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哈尔滨新闻网专题:上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

上海市人平易近政府

2016年1月

  目录

  1、以新理念引领新发铺

  一、发铺根基内幕

  二、未来五年发铺环境

  三、发铺新理念

  四、2020年首要指标

  两、推进创新发铺,激产发铺新能源

  五、造就具备举世影响力的科技创新焦点

  六、放急催促财富转型降级

  七、迈入举世金融焦点火线

  八、选拔国内贸易焦点供职辐射能级

  九、行进国内航运焦点综合供职技艺

  十、深刻聪颖城市造就

  十1、厘革释放新朝气

  3、推进协调发铺,加弱总体协同性

  1二、残酷管制常住人丁总量

  1三、残酷管制造就用地范围

  1四、优化城镇成果空间筹划

  1五、推进重点地域高质量构自然育

  1六、慢忙进城乡发铺一体化

  1七、修筑就利迟滞的综合交通网络

  1八、增弱城市综合办理

  1九、弱化城市民众以及平担保

  20、加弱城市文化软实力

  4、推进绿色发铺,共建生态宜居桑梓

  2一、显然选拔水环境品质

  2二、有效革新氛围品质

  2三、缩小绿色生态空间

  2四、深切推进节能低碳以及应答情况更改

  2五、着力推进循环经济以及资源粗放收配

  2六、增弱重点地域环境整治2七、弱化生态环境治理机制

  5、推进枯竭发铺,组成枯竭型经济新上风

  2八、造就更高水平的自贸试验区

  2九、选拔“引进来”的能级以及水平

  30、拓铺“走出去”新空间

  3一、行进城市国内影响力

  3二、全面参与“一带一路”国家计策

  3三、与沿江省市共建长江经济带

  3四、深切推进长三角区域协同发铺

  3五、勉力做好对口收援以及单干交流义务

  6、推进共享发铺,促退市平易近福祉

  3六、催促完成更高品质的待业

  3七、多渠道缩小城乡住平易近收出

  3八、放急完善社会养老供职零碎

  3九、全面选拔教育品质

  40、选拔安康以及医疗供职水平

  4一、创建越发正当更可接续的社会担保零碎

  4二、革新市平易近寓居条件以及寓居环境

  4三、优化完善根底民众供职制度

  7、凝心聚力共绘发铺蓝图

  4四、营建人才济济的发铺环境

  4五、增弱以及创新社会治理

  4六、放急完善社会阵容零碎

  4七、鼎力大举造就法治上海

  4八、完善构造推行制度担保

  附录

  《撮要》无关名词以及部门主旨表明

序文

  到2020年全面建成小康社会,是国家未必的“二个一百年”肉搏指标的第一个百年指标。上海“十三五”构造既要为国家全面建成小康社会做出严重供献,又要为上海未来久近发铺奠定越发坚挺的根基内幕。以创新发铺、协调发铺、绿色发铺、枯竭发铺、共享发铺的理念引领发铺方法变迁,使构造越发合适时期申请、越发契合城市发铺规定、越发反响反应市平易近等待,是咱们不懈的谋求。

  《上海市庶民经济以及社会发铺第十三个五年构造撮要》依照《中共中心对于拟订庶民经济以及社会发铺第十三个五年构造的创议》、《中共上海市委对于拟订上海市庶民经济以及社会发铺第十三个五年构造的创议》体式体例,是引诱上海未来五年发铺的魁岸蓝图,是全市人平易近稀奇肉搏的动作纲目。

  1、以新理念引领新发铺

  上海是2400多万市平易近的桑梓,小器城市、美丽生计是咱们稀奇的谋求。“十三五”期间(2016—2020年)是我国全面建成小康社会的决胜阶段,上海承当着到2020年根底建成国内经济、金融、贸易、航运焦点以及社会主义今世化国内多数市的国家计策,包袱着中缀当好天下厘革枯竭排头兵、创新发铺后行者的次要任务,承载着慢忙进社调散理、行进生计品质的黎平易近期盼。“十三五”构造溶解着各方聪颖,完成构造蓝图须要每位市平易近俯身垦植。

  一、发铺根基内幕

  “十两五”期间是很不平居的五年,外部环境冗长严酷,各种迫害挑衅更改交错,上海从国家大局启航筹谋自己发铺,严正应答国内金融求助紧急接续影响,维持以厘革创新统领全局,加大稳增多、调组织、转方法、惠平易近生力度,创新驱动发铺、经济转型降级取患上次要阶段性放开,顺利实现“十两五”构造未必的指标事项,完成了经济社会弱固重康发铺以及市平易近生计水平新选拔,上海在国家计策中的职位中心以及感召越发凹显,国内影响力进一步加弱。

  经济转型降级取患上次要放开。经济在转型降级中相持弱固较快增多,全市临盆总值年均增多7.5%,2015年达到2.5万亿元,人均临盆总值冲破10万元。供职经济为主的财富组织根底组成,第三财富缩小值占全市临盆总值的比重超过67%。破钞对经济增多的拉舆论措施用进一步加弱,终究破钞支付占全市临盆总值的比重濒临60%。经济发铺的品质以及效益不竭行进,个国民众估算收出年均增多13.9%阁下。城市创新技艺进一步行进,全社会研发经费支付相称于全市临盆总值比例达到3.7%。造就具备举世影响力的科技创新焦点迈步启程。

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